构建清洁低碳、清静高效的能源消耗系统 ，已成为全天下能源系统转型生长的主要共识。近年 ，蓬勃国家、能源机构和着名能源电力企业高度重视能源高效使用 ，通过推动能源消耗侧电气化和高效化生长 ，增进节能降耗 ，降低能源消耗强度。
2020年以来 ，习近平总书记多次提到“双碳”目的 ，并明确了构建以新能源为主体的新型电力系统的要求。这为能源电力行业在能源消耗侧的发力指明晰科学偏向、提供了基础遵照。
构建顺应“双碳”目的生长的现代能源系统 ，需要向以电为中心的能源系统转型 ，充分验展电力在能源转换使用、传输分派和高效设置中的要害作用 ，特殊是要鼎力大举提升能源消耗侧的电气化水平和节能降耗水平。
低效粗放仍是用能侧痛点
陪同我国进入周全建设社会主义现代化国家的新生长阶段 ，能源消耗需求将一连稳固增添。然而目今 ，我国能源消耗方法仍相对低效粗放 ，不可充分顺应“双碳”目的生长要求。详细来看 ，主要保存以下三方面问题。
一是终端能源消耗中化石能源占比高 ，清洁低碳转型压力大。我国2020年煤炭消耗占比达56.7% ，石油、自然气划分为19.1%和8.5%。2020年石油、自然气对外依存度划分攀升到73%和43%。面临“百年未有之大变局” ，需要统筹能源高质量生长与清静供应 ，提升能源自给能力。
二是能源使用低效粗放 ，节能降耗压力大。2019年我国能源消耗强度是4.1吨标准煤/万美元 ，是天下平均水平的1.7倍 ，能耗双控压力大。久远看 ，粗放的能源使用模式不可知足我国高质量生长的要求 ，也无法知足“双碳”目的下的减排需要。
三是能源消耗是碳排放和污染物排放的主要泉源。当下 ，能源消耗侧减污降碳任重道远 ，散煤消耗比例仍然较高 ，二氧化碳与空气污染物排放量大 ，散煤有序退出和民生采暖包管需进一步实现有序协调。
详细看 ，电力消耗领域也保存电气化水平不高、智能用电手艺立异缺乏、用户加入市场生意机制不健全等三个问题。
一是我国电气化水平较低 ，电气化高速生长与电力清静供应需实现统筹协调。
据展望 ，我国终端电气化率将在2035年抵达约45% ，并在2050年、2060年划分跃升至60%、70%。而目今我国电气化水平约为27% ，电气化水平提升使命难题。与此同时 ，用电负荷冬夏“双峰”特征日益显著 ，尖峰电力需求平衡问题成为影响电力清静供应的要害 ，清静保供形势禁止乐观。怎样统筹加速推动电能替换和知足电力电量供需平衡 ，是需要重点关注的问题。
二是智能用电手艺立异相对滞后 ，用户优美用电需要还未获得充分知足。
目今 ，海量用户用电数据未被充分挖掘 ，用电服务的在线化、数字化、智慧化水平不高 ，多元智能用电装备、精准实时需求响应、综合能源服务、电动汽车高效充换电等用电要害手艺立异空间辽阔 ，用电用能的获得感、幸福感有较大提升潜力。
三是用户加入电力市场化生意的政策机制系统不健全 ，用电新模式、新业态不敷富厚。
当下 ，电力消耗侧市场化水平不高 ，用户仍以被动消耗为主 ，加入生意的准入门槛高、收益模式不清晰 ，充分调动电力消耗起劲性、自动性的市场机制不可熟 ，用户自动加入系统平衡调理、节能减排、资源设置、增进新能源消纳的能力未获得充分挖掘。同时 ，电力消耗的新模式、新业态立异缺乏 ，用户用电的个性化、多元化、差别化需求未获得充分知足。
“电气化”和“高效使用”是转型要害
提高能源使用效率 ，推动电力消耗侧高质量生长 ，需要牢牢掌握“电气化”和“高效使用”两大概害点 ，多措并举拓展电能替换的广度和深度 ，增强能效管理和节能刷新 ，挖掘需求侧资源无邪调理潜力 ，加速数字化转型和手艺立异 ，完善政策系统与市场机制 ，富厚商业模式和用能新业态 ，周全增进电力消耗侧绿色低碳转型升级 ，服务能源消耗革命。
首先 ，应多领域、多维度一连拓展电能替换的广度和深度。
顺应电气化趋势 ，鼎力大举推进以电代煤、以电代油、以电代气。增进工业制造企业转型升级 ，加速推动镌汰高耗能、高排放装备 ，提升大型公共修建替换规模 ，加速普及热泵、电蓄热（冷）、电厨炊、电采暖等手艺 ，降低客户用能本钱。提升交通用能电气化水平 ，促入口岸岸电、电动船、公路和铁路电气化生长 ，推动充电桩、车联网平台与电动汽车工业协同妄想、有序生长。一连推进墟落电气化 ，落实墟落振兴战略 ，增强脱贫地区电网建设和墟落电气化提升工程实验。对燃煤自备电厂企业 ，严酷落实国家规范自备电厂管理的要求 ，起劲推进燃煤自备电厂实验清洁替换。
其次 ，立异能效服务模式 ，增强节能刷新 ，提升全社会终端用能效率。
应以公共修建、工业企业和农业农村等领域为节能降耗推广重点 ，增强能效管理 ，起劲拓展用能诊断、能效提升、多能供应、清洁能源、智慧用能等综合能源服务 ，提升全社会终端用能效率。推动完善用户加入电力市场化生意的政策机制 ，使用市场盈利增进富厚用电用能新模式、新业态 ，立异综合能源服务形式 ，增进电、气、冷、热等多能互补和高效使用 ，构建个性化、定制化、差别化能源服务模式 ，知足用户多元化节能用电需求 ，服务人民生涯 ，提升用能知足度。
再次 ，扩大可调理负荷规模 ，深挖需求侧资源潜力。
拓展可中止、可调理多元负荷资源库 ，深度挖掘虚拟电厂、电动汽车、用户侧储能等优质资源调理能力 ，有用聚合种种资源 ，高效统一使用管理。健全需求响应政策包管系统 ，健全需求侧资源加入需求响应、辅助服务和现货生意的市场机制 ，完善资金泉源、本钱疏导和收益分派机制 ，立异用户侧加入系统调理的新模式 ，包管能源电力供需清静 ，增添清洁能源消纳能力 ，增进资源优化设置。
最后 ，通过数字化转型推动能源消耗手艺立异升级。
强化数字化服务支持 ，应用“大云物移智链”手艺 ，鼎力大举实验“互联网+”用电服务 ，推动用电服务线上化、数字化、互动化。强化焦点手艺攻关 ，推动电能替换、综合能源服务、能效管理、需求响应等方面的焦点手艺研发应用 ，为用户提供越发多元便捷、经济高效、绿色清洁的用电服务。构建能源服务生态圈 ，打造意会能源消耗的设计、制造、施工、运维等全历程的工业链 ，对接上下游与客户侧资源 ，形成共建共治共赢的能源消耗工业生态圈。
新型电力系统将重塑消耗生态
建设以新能源为主体的新型电力系统 ，为电力消耗侧的商业立异提供了跨越式生长的历史机缘。未来 ，陪同资金一连投入、数字手艺生长、市场机制完善、用电模式立异 ，电力消耗侧面临着辽阔的生长空间与市场远景 ，并将泛起数字化、市场化、低碳化三大特征。
首先 ，电力消耗侧的数字化智能化水平将加速提升。
陪同着数字手艺和能源手艺的深度融合生长 ，海量用电数据价值被充分开发使用 ，用户潜在用电用能需求被深度培育挖掘 ，用户加入系统平衡、实时互动与高效生意获得强有力的手艺支持。电力需求展望将更细腻、电力供需匹配更高效。用电服务新模式加速涌现 ，虚拟电厂、漫衍式发电、用户侧储能、电动汽车等新手艺新业态将大大提升电力消耗侧的智能交互和无邪控制能力 ，用户侧主体将兼具发电和用电双重属性 ，从刚性的“被动消耗者”升级为柔性的“自动产消者” ，“源网荷储”协同互动和需求侧高效响应能力将一直提高 ，电力系统运行的清静性、可靠性获得进一步包管。
其次 ，市场化手段将增进电力消耗侧资源高效设置。
陪同现货市场、辅助服务市场及售电市场等机制的逐步完善 ，电力消耗侧加入市场化生意的准入门槛一直放宽 ，情形将越发公正友好。电力用户充分享受市场和刷新盈利 ，市场在资源设置中的决议性作用进一步施展 ，无邪有用的价钱机制将显著提升电力消耗侧资源加入市场化生意的起劲性与自动性。漫衍式发电“隔墙售电”机制一连健全 ，绿证、碳市场等与电力市场高效耦合 ，助力用户增进系统供需平衡、提升新能源消纳水平、推动减污降碳的潜在价值充分展现。
再次 ，电力消耗侧成为能源使用低碳化高效化的主战场。
未来 ，电力成为推动能源高效使用的焦点 ，电能在终端能源侧的消耗中的比重将一直攀升 ，尤其是在工业、修建、交通、农业农村和生涯消耗领域 ，电气化生长潜力重大。漫衍式新能源特殊是漫衍式光伏的康健有序生长 ，将显著增进新能源的就地开发使用 ，显著提升新能源消纳水平 ，提升电力供需就地平衡能力。能效服务和综合能源的立异生长 ，构建以电为中心的综合能源服务平台 ，实现能源供需数据有用意会和种种用能装备智能管控 ，将助力电气冷热多种能源通过电力为载体实现协同互补、无邪耦合、高效转换 ，增进“双碳”目的落实。
